El respaldo público de Donald Trump a Javier Milei en las elecciones legislativas argentinas llevó a analistas del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) de Washington a evaluar lo que llaman una “Doctrina Monroe económica”, fórmula propuesta por el secretario del Tesoro estadounidense Scott Bessent. Según esos especialistas, el apoyo no solo refleja afinidad ideológica, sino una estrategia estadounidense para fortalecer vínculos con gobiernos aliados en la región, incluso cuando ello implica competir con productores locales en sectores como la agroindustria.
Henry Ziemer, investigador del Americas Program del CSIS, y Henry Large, del centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Oxford, sostienen que el respaldo a Milei simboliza un cambio en la política exterior de Estados Unidos: priorizar la estabilidad política y la alineación geopolítica en América Latina por encima de intereses económicos inmediatos. Ese enfoque busca consolidar la influencia estadounidense en la región y contrarrestar la creciente presencia de China en áreas clave.
El origen
La Doctrina Monroe original, formulada en 1823 por el presidente James Monroe bajo el lema “América para los americanos”, se oponía a la intervención colonial europea en el continente y desde entonces fue percibida como una manera de definir la región como un área de influencia de Washington. La versión económica alude a ese principio de exclusión de potencias extra-hemisféricas, aplicado ahora a la esfera financiera, comercial y de recursos estratégicos.
En ese marco, EEUU busca afianzar relaciones con socios regionales para asegurar su posición frente al avance chino en sectores como minerales críticos, infraestructura y defensa. En Argentina, la administración de Milei facilitó acuerdos que favorecen inversiones estadounidenses en la explotación de litio, cobre y otros recursos relevantes para industrias tecnológicas y militares, lo que, según el CSIS, convierte al país en un socio prioritario para asegurar cadenas de suministro estratégicas.
El informe del CSIS también señala que la “Doctrina Monroe económica” incluye la disposición de Washington a ofrecer incentivos y cooperación financiera a gobiernos que se alineen con sus objetivos geopolíticos. Citando declaraciones del secretario de Estado Marco Rubio, el documento enmarca la política de “América Primero” como un esfuerzo por “construir fortaleza y estabilidad en el vecindario” referido a América Latina.
Resistencias internas en EEUU
El giro geoeconómico suscita resistencias en Estados Unidos: sectores como la producción ganadera cuestionaron la apertura a las importaciones argentinas. Aun así, decisiones como la compra de carne argentina fueron interpretadas por los analistas como una muestra de la prioridad estratégica que Washington otorga al vínculo con Buenos Aires, por encima de consideraciones sectoriales internas.
La competencia con China es un eje central del análisis. La presencia de empresas chinas en minería, infraestructura y tecnologías militares en Sudamérica desafía intereses estadounidenses. En Argentina, la anterior cooperación con China —incluyendo proyectos espaciales de uso dual y negociaciones por compra de aviones— motivó al gobierno de Milei a reforzar la relación con Estados Unidos y a exigir mayor transparencia en los proyectos chinos. Ziemer y Large señalan que la administración argentina ha incrementado la cooperación militar con Washington y revisado sus acuerdos con Beijing.
El alineamiento con EEUU se manifestó también en la solicitud de asociarse a la OTAN y en compras de equipos militares estadounidenses para modernizar las fuerzas armadas. El secretario de Defensa de EEUU, Pete Hegseth, mantuvo conversaciones con Buenos Aires para ampliar la cooperación en defensa, seguridad marítima y control de recursos estratégicos, según el CSIS.
Además de lo militar y económico, la cooperación abarca la lucha contra el narcotráfico y la pesca ilegal. El informe cita un acuerdo entre Argentina y el FBI para mejorar la coordinación en investigaciones financieras y formación en seguridad, firmado en octubre; los analistas interpretan la coincidencia temporal entre esos avances y las vinculaciones económicas como parte de una estrategia integral de asociación.
Según el CSIS, la “Doctrina Monroe económica” implica que Washington podría “premiar” a gobiernos regionales que se alineen con sus prioridades frente a potencias extra-hemisféricas. Benjamin Gedan, exdirector para América del Sur en el Consejo de Seguridad Nacional, afirma que estrechar la cooperación con Argentina valida la estrategia económica de Milei y demuestra los beneficios de apostar por Estados Unidos en la competencia global.
No obstante, los analistas advierten que la continuidad y la profundidad de la relación dependerán de la percepción de reciprocidad por parte de la Casa Blanca, que espera que Argentina respalde sus objetivos de política exterior tanto en la región como en escenarios internacionales más amplios.
Nuevo modelo de relacionamiento
El documento del CSIS sugiere que el caso argentino podría anticipar un nuevo modelo de relacionamiento de EEUU con América Latina, basado en incentivos económicos, cooperación en seguridad y acceso a recursos estratégicos, en contraste con periodos de menor interés y presencia. Este reacomodo se produce en un momento electoral intenso en la región: ya hubo elecciones en Chile y, en 2026, se esperan comicios en Perú, Colombia y Brasil.
Los autores concluyen que lo sucedido en Argentina podría convertirse en un patrón de acción de Washington en el continente. De confirmarse, el apoyo norteamericano a Milei y la reactivación de una “Doctrina Monroe económica” marcarían un cambio significativo en la geopolítica latinoamericana y en las definiciones sobre la inserción internacional de la Argentina.
