El presidente Javier Milei inauguró el período de sesiones ordinarias del Congreso con un discurso combativo, en el que criticó con dureza al peronismo y adelantó que cada mes presentará diez paquetes de leyes con reformas estructurales. «Esto constituirá el año calendario de la reforma: nueve meses ininterrumpidos de reformas estructurales que van a rediseñar la arquitectura institucional de la Nueva Argentina», afirmó.
Con un tono por momentos efusivo, Milei señaló que cada ministerio tiene en carpeta al menos diez paquetes de proyectos, por lo que la agenda legislativa abarcará múltiples áreas del Estado. En ese marco, pidió al Congreso que “esté a la altura de la grandeza argentina”.
Ante las críticas de que presentar 90 paquetes en un año podría ser excesivo o autoritario, el presidente respondió que su ambición reformista no busca la acumulación de poder. “No es, ni nunca será, un ‘vamos por todo’”, sostuvo, y defendió la rapidez y el alcance de las propuestas.
Los referentes libertarios indicaron que intentarán extender la dinámica de las sesiones extraordinarias previas, donde se aprobaron la reforma laboral, la baja de la edad de imputabilidad, la ratificación del acuerdo Mercosur-Unión Europea y la media sanción a cambios en la Ley de Glaciares destinados a facilitar emprendimientos productivos.
Milei afirmó que nunca el Congreso tuvo una composición tan orientada a reformas y propuso dedicar el año a revisar la organización jurídica e institucional vigente para construir la estructura del Estado argentino para las próximas décadas, tomando la moral occidental como guía de política de Estado.
Entre las reformas concretas que mencionó, anunció la modificación del Código Civil y Comercial y del Código Procesal Civil y Comercial. También habló de un paquete de leyes para proteger derechos fundamentales frente a quienes se benefician de lo ajeno, incluyendo normas sobre defensa del consumidor y de la competencia.
Consultado por medios, un alto funcionario aclaró que no se prevé una reforma integral del Código Civil sino la actualización de ciertos puntos, sin detallar cuáles. Milei añadió que buscarán eliminar numerosas cadenas regulatorias para facilitar la inversión en industrias inactivas y así impulsar producción, innovación y empleo.
En materia fiscal, el presidente confirmó que impulsarán una reforma del sistema impositivo para reducir la carga tributaria y prometió continuar con la reducción de las retenciones, aunque condicionó esos recortes a la existencia de superávit fiscal.
Tras lograr la ratificación parlamentaria del acuerdo entre el Mercosur y la UE, Milei anunció que intentarán también ratificar un acuerdo comercial con Estados Unidos y enviarán al Congreso siete tratados sobre propiedad intelectual. Además, planean reformar el Código Aduanero y adherir a tratados internacionales para aumentar la presencia de Argentina en el comercio global.
Otro eje del discurso fue la reforma política: propuso modificar el sistema electoral para que los representantes sean responsables ante sus electores y cambiar el financiamiento de los partidos para aumentar la transparencia en las relaciones entre empresas y la política.
Fuentes del espacio libertario confirmaron que buscarán volver a debatir la implementación del sistema de circunscripción uninominal, una propuesta que estuvo en borradores iniciales pero fue retirada por objeciones de aliados.
El sistema de circunscripción uninominal, inspirado en modelos anglosajones, sustituiría la representación proporcional y exigiría subdividir cada distrito en tantas circunscripciones como cargos, con un solo candidato electo por circunscripción. Su implementación requeriría una compleja reconfiguración institucional.
Sus defensores sostienen que ese sistema favorecería un vínculo más directo entre candidatos y electores. “En la provincia de Buenos Aires hay 35 diputados en una lista que sólo responden a una conducción política, no responden a la gente que los votó”, ejemplificó un funcionario.
La coalición gobernante también impulsará la eliminación definitiva de las elecciones primarias (PASO), mecanismo que fue suspendido en la última elección.
En materia judicial, Milei planteó que el Poder Judicial está “trabado” por disputas políticas que desvirtúan su función y anunció proyectos para que vuelva a ser una institución democrática, republicana, ágil, rápida, eficaz y justa.
Entre las iniciativas previstas mencionó cambios en el Código Penal para introducir penas más severas y ampliar la efectiva aplicación de la prisión, así como la expansión del sistema acusatorio y la extensión de juicios por jurados en la Justicia Federal.
También ratificó su intención de reformar la educación inicial, primaria y secundaria durante el año para recuperar la calidad educativa y combatir lo que denominó “adoctrinamiento”.
Finalmente, anunció medidas dirigidas al sector agropecuario, al que calificó como sujeto de una “revolución”. Según Milei, Argentina podría llegar a producir 300 millones de toneladas de granos, el doble de la producción actual, y para ello impulsarán un régimen de propiedad intelectual para semillas que aumente la productividad. Puso ejemplos comparativos de rindes—como en Chaco frente a Brasil—y criticó que tecnología argentina se use en el exterior sin poder comercializarse localmente. Fuentes oficiales estiman que una nueva ley de semillas podría atraer miles de millones de dólares.
