La Unión Europea programó para el 15 de junio en Luxemburgo el inicio de las negociaciones formales de adhesión con Ucrania y Moldavia, después de que Hungría levantara el veto que durante dos años bloqueó el proceso.
La presidencia del Consejo, a cargo de Chipre, indicó que los Estados miembros empezaron a preparar la apertura del primer clúster de negociación, denominado “fundamentos”. Ese bloque abarca el funcionamiento de las instituciones democráticas, la reforma de la administración pública, el poder judicial y los derechos fundamentales; suele abrirse al inicio y cerrarse al final por las reformas estructurales que exige.
La presidencia calificó la decisión como un hito en el camino de integración europea y un signo de unidad y determinación de la UE.
El cambio se formalizó en una reunión de embajadores de los 27 en Bruselas, cuando el representante húngaro comunicó la disposición de su país a retirar el veto. El primer ministro húngaro, Péter Magyar, había anticipado que apoyaría la apertura de capítulos tras un acuerdo con Ucrania para ampliar derechos lingüísticos, educativos, culturales y políticos de la minoría húngara en Transcarpatia, donde viven más de 100.000 personas de esa comunidad.
Durante los dos años de bloqueo, Bruselas y Kiev mantuvieron conversaciones informales y trabajaron en aspectos técnicos de los capítulos para agilizar el proceso una vez formalizado. El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, ejerció una presión diplomática significativa, considerando la adhesión a la UE como una garantía de seguridad tras la guerra.
El giro de Hungría se produjo tras la derrota electoral de Viktor Orbán frente a Magyar, quien prometió recomponer las relaciones con Ucrania. Magyar afirmó que el acuerdo con Kiev quedó reflejado en el plan de acción remitido a Bruselas, aunque insistió en su oposición a una adhesión acelerada.
El primer ministro húngaro advirtió que, si Ucrania cerrara todos los capítulos de adhesión en los próximos 10 o 15 años, apoyaría el ingreso solo si en Hungría se realiza un referéndum vinculante.
El proceso de adhesión incluye la negociación de 33 capítulos agrupados en seis clústeres temáticos. El primero, “fundamentos”, trata del Estado de derecho, los derechos humanos y el sistema judicial. Ucrania y Moldavia, presentadas como candidatas pareadas, intentaron durante los últimos dos años desbloquear ese primer bloque.
El giro diplomático permitió que la UE enviara una carta a Ucrania y Moldavia confirmando su disposición a abrir el primer clúster. Mientras tanto, los Estados miembros trabajan para acordar una posición común de negociación. Bruselas confía en que la conferencia intergubernamental se desarrolle sin obstáculos, aunque Hungría podría restablecer el veto en cualquier momento.
En paralelo, la situación en Ucrania siguió marcada por la guerra y los ataques rusos. Mark Rutte viajó a Kiev y afirmó que los sistemas de defensa antimisiles continuaban llegando al país con apoyo de Estados Unidos, que intentó mantener el suministro de sistemas Patriot y que la inteligencia estadounidense seguía colaborando con Kiev.
El responsable de la OTAN alertó sobre las elevadas bajas rusas en el conflicto y se dirigió a los jóvenes rusos reclutados para combatir, describiendo las duras condiciones en el frente y la alta probabilidad de muerte o heridas.
(Con información de Europa Press y Euro News)
