22 de junio de 2026
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Rafael Grossi: Estados no financiarán indefinidamente la expansión de la ONU

Rafael Grossi, director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), advirtió que los Estados miembros de la ONU no están dispuestos a financiar indefinidamente la ampliación de la burocracia y reclamó una reforma de la organización para eliminar duplicidades y mejorar su eficacia.

Grossi, candidato a suceder a António Guterres como secretario general, hizo estas declaraciones en una entrevista con el diario suizo Le Temps, donde señaló que el sistema multilateral enfrenta desafíos profundos y debe adaptarse a una realidad internacional muy distinta a la de la posguerra.

Según el diplomático argentino, el proceso de reforma conocido como ONU80 responde a una necesidad reconocida desde hace tiempo dentro de la propia organización y no solo a críticas externas. Hay, sostuvo, un consenso sobre la necesidad de modernizar el funcionamiento del organismo para responder mejor a las expectativas de los Estados miembros.

Indicó que la reforma debe centrarse en tres ejes: mejorar los métodos de trabajo, aclarar las expectativas de los países respecto de la ONU y revisar la estructura institucional para evitar solapamientos entre agencias y programas.

“Hay duplicaciones, triplicaciones e incluso más niveles de repetición institucional”, dijo, aludiendo a la existencia de organismos que desarrollan funciones similares o compiten entre sí. En ese marco, propuso evaluar fusiones y racionalizar procedimientos administrativos para concentrar recursos en prioridades claras.

“Los Estados miembros no están preparados para financiar esta proliferación institucional indefinidamente”, advirtió.

También se refirió al debate sobre la reforma del Consejo de Seguridad y reconoció que existe una percepción generalizada de que su composición ya no refleja el equilibrio de poder actual, aunque persisten fuertes desacuerdos sobre cómo modificarla.

Subrayó que el secretario general puede facilitar el diálogo entre los países, pero no tiene la facultad de imponer cambios en un asunto que depende exclusivamente de los Estados miembros.

Al hablar de los principales focos de tensión internacional, defendió el papel de los organismos multilaterales como espacios de negociación y mediación, y afirmó que la credibilidad de la ONU depende de su capacidad para lograr resultados concretos, no solo de declaraciones públicas.

Como ejemplo, mencionó la labor del OIEA en la central nuclear de Zaporizhzhia, en Ucrania, donde la agencia mantiene una presencia permanente pese a las disputas entre Moscú y Kiev, resultado de una actuación basada en criterios técnicos e imparcialidad.

“Las Naciones Unidas no deben tomar partido si quieren formar parte de la solución”, afirmó.

Sobre el programa nuclear iraní, sostuvo que cualquier acuerdo futuro deberá ajustarse a circunstancias muy diferentes a las de 2015, dado el avance tecnológico y la infraestructura nuclear de Irán.

Explicó que Irán dispone hoy de capacidades mucho más desarrolladas que obligan a replantear los marcos de negociación; entre las preocupaciones mencionó uranio enriquecido al 60% y el desarrollo de instalaciones relacionadas con el ciclo completo del combustible nuclear.

En ese contexto, consideró que el régimen internacional de no proliferación enfrenta crecientes desafíos, en un escenario marcado por la modernización de arsenales nucleares y la paralización de los esfuerzos globales de desarme.

Para Grossi, el reto principal es recuperar la capacidad de influencia de la ONU frente a conflictos prolongados, rivalidades entre grandes potencias y cuestionamientos sobre la eficacia del multilateralismo.

En su opinión, la organización sigue siendo indispensable para gestionar crisis internacionales, pero deberá demostrar mayor capacidad de adaptación si quiere conservar el respaldo político y financiero de sus miembros.

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