A un año de la creación de la Administración Nacional de Establecimientos de Salud (ANES), el Gobierno formalizó la estructura operativa de primer nivel de ese organismo mediante un decreto, consolidando la gestión administrativa de cinco hospitales nacionales bajo una conducción común.
La ANES se creó por el decreto 459/2025, publicado el 10 de julio del año pasado, que dispuso la fusión de cinco organismos descentralizados que hasta entonces operaban de manera independiente en la órbita del Ministerio de Salud.
El objetivo declarado de la unificación fue reducir costos administrativos y mejorar la eficiencia en la gestión sanitaria sin suprimir los establecimientos ni modificar sus especialidades médicas. Los centros incluidos son: Hospital Nacional “Doctor Baldomero Sommer”; Hospital Nacional “Profesor Alejandro Posadas”; Hospital Nacional y Comunidad “Dr. Ramón Carrillo”; Instituto Nacional de Rehabilitación Psicofísica del Sur “Doctor Juan Otimio Tesone” (INAREPS); y Hospital Nacional en Red Especializado en Salud Mental y Adicciones “Licenciada Laura Bonaparte”.
Con la publicación del decreto 652/2026 en el Boletín Oficial se avanzó en la implementación de la unificación, definiendo el organigrama del organismo y las responsabilidades principales de cada área, y actualizando el Nomenclador de Funciones Ejecutivas del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal del Sistema Nacional de Empleo Público (SINEP).
El decreto también estableció los límites de la estructura de segundo nivel operativo, cuya aprobación quedó delegada en el Administrador Nacional de la ANES. La estructura deberá contemplar como máximo 15 Direcciones, 19 Coordinaciones, 2 Auditorías Adjuntas y 8 Supervisiones de Auditoría bajo el régimen del SINEP, además de 5 Direcciones Asistentes y 46 Jefaturas de Departamento y/o Coordinaciones encuadradas en el convenio colectivo del personal profesional de los establecimientos hospitalarios dependientes del Ministerio de Salud.
Además, el decreto suprimió siete cargos extraescalafonarios que asistían al Director Nacional Ejecutivo del Hospital Posadas, una figura vigente desde 2015.
Entre los cargos que se derogaron y los que se incorporaron figuran las direcciones de administración que cada hospital tenía de forma independiente: la Dirección de Administración Contable, Mantenimiento y Servicios Generales del Hospital Sommer; la Dirección Técnica Administrativa del Hospital Ramón Carrillo; la Dirección de Administración del INAREPS; y la Dirección de Administración del Hospital Bonaparte, todas clasificadas en niveles III o II según el establecimiento.
En reemplazo, a nivel central se incorporaron una Dirección General de Coordinación Institucional y una Dirección General de Gestión Estratégica y Recursos Hospitalarios. Dentro de la Dirección Ejecutiva de Coordinación Legal y Administrativa se crearon una Dirección de Sumarios y una Dirección de Gestión Documental, además de seis Direcciones Generales que agrupan Compras y Contrataciones, Infraestructura y Mantenimiento, Administración, Asuntos Jurídicos, Tecnologías de la Información y Recursos Humanos. También se estableció una Dirección de Enlace para cada uno de los cinco hospitales. En cuanto a los establecimientos, el Hospital Posadas sumó, entre otras áreas, una Dirección de Redes y una Dirección de Gestión de la Atención Sanitaria.
El 10 de julio pasado el Poder Ejecutivo designó al doctor Diego Pablo Masaragian como Administrador Nacional de la ANES, con rango y jerarquía de secretario, encargándolo de conducir el proceso de fusión y de dirigir el funcionamiento de los cinco establecimientos integrados en el nuevo organismo.
Ese mismo decreto nombró a los directores ejecutivos de cada hospital: el doctor Germán Lizziero en el Sommer; el doctor Gustavo Antonio Marrone en el Ramón Carrillo; el doctor Luis Quintas en el Posadas; Nicolás Alejandro Marini en el INAREPS; y el doctor Osvaldo Bruno Panzuto en el Bonaparte. Todos ejercen sus funciones con rango y jerarquía de subsecretario.
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