En el distrito de Pilar hay 1.742,14 hectáreas registradas a nombre de propietarios extranjeros, lo que equivale al 9,20% de su superficie privada, según un relevamiento del Observatorio de Tierras de la UBA y el Conicet. Esa proporción casi duplica el promedio nacional, que se sitúa en 4,97%.
El dato resulta del cruce entre las 18.926,84 hectáreas privadas registradas en el partido y las 1.742,14 hectáreas que figuran a nombre de titulares foráneos, sean personas físicas o jurídicas. Ese porcentaje deja a Pilar por debajo del tope del 15% establecido por la legislación vigente, pero claramente por encima de la media país.
Situación en la región
El fenómeno no es homogéneo en el cordón norte del conurbano y en el interior bonaerense. Según el relevamiento citado por Pilar de Todos, Campana lidera con el 50,27% de su territorio en manos de extranjeros —por encima del límite legal—, seguida por Zárate (24,80%) y Exaltación de la Cruz (12,11%). Pilar, con 9,20%, queda algo por debajo de Moreno (9,57%) y por encima de General Rodríguez (6,98%), Escobar (3,71%), José C. Paz (3,25%), Luján (1,71%), Malvinas Argentinas (1,27%) y Tigre (0,93%).
El informe del Observatorio, elaborado por la socióloga Julieta Caggiano y el historiador Matías Oberlin —ambos becarios del Conicet e integrantes del Programa de Investigaciones sobre Historia Agraria (PRIHA) de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA—, identifica 36 departamentos del país que ya superan el 15% que fija la ley y apunta cuatro casos en los que la extranjerización excede el 50%.
Marco legal vigente
La Ley 26.737, sancionada en 2011, establece un límite del 15% de la superficie nacional, provincial y departamental para la venta de tierras a extranjeros. Ese marco es el que mantiene a Pilar por debajo del tope, aunque los investigadores advierten que el riesgo real se concentra a escala departamental más que a nivel nacional.
Cambios propuestos
El Senado retoma el tratamiento del proyecto denominado Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que incluye un capítulo sobre la extranjerización de tierras. Tras resistencias en bloques afines, la titular de la bancada de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, confirmó que el oficialismo aceptó fijar un techo del 25% de la superficie de cada provincia —diez puntos por encima del límite actual— y, a la vez, eliminar los topes por departamento, que según los propios investigadores del Observatorio son la escala donde se concentra el riesgo real.
Bullrich intentó despejar objeciones sobre la soberanía territorial: «Los Estados extranjeros no pueden comprar un metro de tierra rural en la Argentina», afirmó en conferencia de prensa, y criticó la ley vigente al sostener que habría beneficiado a sectores vinculados al kirchnerismo.
La votación, sin embargo, no está asegurada: al menos tres senadores radicales no acompañarían ese capítulo y existen dudas adicionales en bloques provinciales de Misiones, Tucumán, Neuquén y Salta.
