1 de diciembre de 2025
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Negociacion abierta con gobernadores condiciona al Congreso

Dos lineas de trabajo definen los movimientos del Gobierno para intentar asegurar los primeros logros legislativos a un mes de las elecciones: las prolongadas negociaciones con gobernadores y el largo tramite para formalizar los textos de las llamadas “reformas estructurales”. Diego Santilli sumo otra visita provincial y recibio apoyo general al Presupuesto 2026 junto con pedidos de respuesta a reclamos locales. Este miercoles, el Consejo de Mayo cierra su ciclo con expectativas y tambien con molestias por la falta de precisiones y de tiempo para tratar el proyecto laboral.

Lo que ocurre en esos dos frentes repercute directamente en el Congreso, que esta ralentizado y con tensiones internas. La incertidumbre posterga definiciones y agrava enfrentamientos, a veces arrastrando otros temas. Un ejemplo reciente tuvo lugar en el Senado, donde el peronismo/kirchnerismo amago con retomar un proyecto que limita el uso de los DNU y registro ademas un traspie que no puede atribuirse unicamente al oficialismo.

El PJ/K impulso con rapidez, aunque sin sorprender, la revision de los nombramientos de los tres representantes del Senado en la Auditoria General de la Nacion. La iniciativa fue rechazada por el oficialismo y quedo frustrada por una pelea interna en la UCR y por el descontento de un cuarteto de legisladores peronistas que, sin romper el bloque, confronta cada vez mas abiertamente con el kirchnerismo duro.

Tampoco hay distension en la vereda opuesta. La llegada de Patricia Bullrich al Senado marca un giro: asumio la jefatura politica y dio senales de un nuevo ordenamiento interno que no se agota en profundizar la postura de aislamiento hacia Victoria Villarruel. Por ahora, busca proyectar influencia mas alla de su bancada y en el manejo politico y administrativo de la Camara.

Bullrich dejo claras sus intenciones, aunque varios de sus objetivos deberan esperar hasta febrero. En parte esas metas dependen no solo de la dinamica interna -mas contenida pero no resuelta- sino tambien del resultado de las negociaciones que encabeza el ministerio del Interior con los gobernadores. Ella ya inicio contactos con radicales y otros sectores dialoguistas.

En las especulaciones sobre el parate legislativo hubo cierta aspereza. Algunas versiones atribuyeron a Bullrich el freno a las jugadas motorizadas por el peronismo/K; otras, incluso desde el propio espacio violeta, senalaron que la situacion esta supeditada al resultado de las tratativas de Santilli con los gobernadores.

Ademas, se esta discutiendo la renovacion de autoridades y otras cuestiones propias de cada Camara. Se espera que Diputados defina lo suyo a mediados de la semana proxima. Esta previsto que Martin Menem mantenga su lugar; la expectativa principal es si el espacio violeta lograra desgranamientos del peronismo que le permitan erigirse como primera minoria. En el Senado, el tramite inmediato es la aprobacion de los pliegos de nuevos senadores, asunto que suma ahora la impugnacion de la rionegrina Lorena Villaverde.

En la practica, la convocatoria a sesiones extraordinarias no movera automaticamente al Congreso. Los tiempos son distintos para los temas centrales del gobierno: el Presupuesto es la prioridad y se busca avanzar decididamente antes de fin de ano; las reformas -sobre todo la laboral- podrian consumirse durante el verano. Bloques de senadores dialoguistas advierten que necesitaran tiempo para tratar el proyecto, y hay incertidumbre sobre hasta donde avanzara el texto y cual sera la reaccion sindical.

La cita final del Consejo de Mayo de este miercoles podria aportar novedades. El encuentro llega despues de dias en que el Gobierno hizo gestos de hermetismo, tras filtraciones sobre el tema. Es llamativo que esas filtraciones hayan tenido origen en sectores del oficialismo, algo que puede explicar parte de los malestares.

El clima de negociacion lo impulsa Santilli con una cargada agenda de reuniones con jefes provinciales, ademas de contactos mas reservados. El Presupuesto ocupa el primer lugar de la lista violeta por razones practicas y porque el resultado de esas tratativas sera determinante tambien para las reformas anunciadas.

El ministro inicio la semana con una visita a Misiones, donde se reunio con el gobernador Hugo Passalacqua y con Carlos Rovira, jefe del frente politico provincial que gobierna desde hace mas de 25 anos. El resultado fue previsible: apoyo para coronar el Presupuesto 2026 y reclamos conocidos, algunos puntuales y otros generales, como la asignacion de fondos de ATN y la reactivacion de la obra publica.

Ese encuentro parecio resumir lo que Santilli viene registrando en citas con gobernadores dispuestos a negociar. Le quedan por delante conversaciones con media docena de mandatarios, entre ellos el porteno Jorge Macri y el santafesino Maximiliano Pullaro, quienes mantienen reclamos por deudas millonarias del Estado nacional: uno por la reduccion de fondos imputada al kirchnerismo y el otro por cuestiones vinculadas a cajas previsionales.

Santilli ya recibio demandas similares de “reciprocidad” en citas previas. Es significativo que esas peticiones las formularan gobernadores con buena sintonia con el Gobierno nacional, como Osvaldo Jaldo y Gustavo Saenz, asi como aliados como Alfredo Cornejo. La negociacion conlleva un implicito claro: el acuerdo debe ser solido y cerrado en sus aspectos centrales para garantizar que lo aprobado en Diputados se reproduzca en el Senado.

Esta necesidad de coherencia entre camaras no es una novedad en la politica, pero adquiere especial relevancia en el contexto actual, donde la fragmentacion y las tensiones internas pueden alterar el resultado legislativo esperado.

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