Cada minuto que pasa disminuyen las posibilidades de que Islandia inicie negociaciones para incorporarse a la Unión Europea.
El escrutinio del referéndum de ayer no solo otorga ventaja al ‘no’, sino que revela que el ‘sí’ recogió mucho menos apoyo en sus bastiones, especialmente en Reikiavik. El voto anticipado —que podría representar hasta un 30% del total— también parece menos favorable a la UE de lo esperado. Por ello, salvo una sorpresa, el ‘no’, que supera al ‘sí’ con un 52,5% frente al 47,5%, parece encaminado a imponerse.
La probable victoria de los opositores a las negociaciones resulta llamativa porque la Alianza Socialdemócrata de la primera ministra Kristún Frostadóttir, impulsora del referéndum, mantiene altos niveles de apoyo. Según las encuestas, si hubiera elecciones ahora obtendría unos siete puntos más que en los comicios de noviembre de 2024, que la llevaron al poder.
Sin embargo, adelantar a este año la consulta sobre las negociaciones —prevista inicialmente para 2027— no ha dado los resultados esperados. Frostadóttir anunció la nueva fecha en enero, en pleno pico de la crisis por Groenlandia, cuando Donald Trump había amenazado con intervenir y anexar la isla a Estados Unidos.
Los argumentos del gobierno y sus aliados del Partido Reformista Liberal han sido fundamentalmente técnicos: sostienen que Islandia debe considerar la adhesión porque Estados Unidos, Rusia y China compiten por el Ártico a medida que el calentamiento global abre nuevas rutas marítimas y accesos a recursos, y porque la entrada en el euro podría ayudar a contener la inflación y reducir los tipos de interés.
Los partidarios del ‘no’ han subrayado que Islandia, con apenas 408.000 habitantes, tendría escasa influencia en la UE y en la zona euro. También han apelado a motivos de identidad y soberanía, recordando que la plena independencia de Dinamarca se consolidó solo al final de la Segunda Guerra Mundial.
Así, tras liderar claramente en las encuestas en enero, el ‘sí’ fue igualándose con el ‘no’ y, el jueves, la empresa Gallup colocó inesperadamente al ‘no’ por delante.
La ambivalencia nacional sobre la UE queda reflejada en la postura del otro socio de gobierno, el populista Partido Popular de izquierdas: primero apoyó en el Parlamento la consulta y, posteriormente, hizo campaña por el ‘no’.
Si se impone la propuesta del gobierno, Islandia iniciaría negociaciones de adhesión con la UE; de alcanzarse un acuerdo, se sometería a otro referéndum para su ratificación. Islandia ya abrió conversaciones entre 2009 y 2013, que quedaron congeladas cuando los conservadores ganaron las elecciones y decidieron no seguir adelante.
