Rusia, Ucrania y Estados Unidos han reanudado este martes en Abu Dabi las conversaciones trilaterales, en las que se prevé que las garantías de seguridad en Europa ocupen un lugar central, junto con la desescalada, las medidas humanitarias y la posibilidad de un acuerdo más amplio. Es la primera reunión desde febrero y llega con escasas expectativas por parte de Kiev y de socios europeos, que reclaman un papel mayor a la hora de diseñar la arquitectura de seguridad regional cuando concluya el conflicto, que ya dura cuatro años y medio.
La delegación estadounidense está encabezada por el enviado especial Steve Witkoff, acompañado por Jared Kushner. Rusia ha enviado de nuevo a Vladimir Medinski como negociador principal, apoyado por altos cargos militares y de inteligencia. Por Ucrania participa Rustem Umerov, jefe del Servicio de Inteligencia Exterior, junto a diputados, diplomáticos y militares, entre ellos Davyd Arakhamia. El formato será trilateral, aunque se espera una mayor presencia europea que en anteriores citas, sin que esté definido aún el papel exacto de esos países.
Según fuentes rusas citadas por Reuters, el Kremlin busca situar la discusión en los ejes de un nuevo marco de seguridad para la Europa de posguerra, en el que la solución de la crisis ucraniana sería solo una parte. Propone consultas permanentes sobre seguridad, líneas directas para crisis, medidas recíprocas de desescalada y la reactivación del Consejo OTAN‐Rusia. Washington confirmó que ese aspecto será central en las conversaciones. El expresidente Donald Trump describió la posibilidad de un “gran y hermoso acuerdo” tras hablar con el enviado ruso Kirill Dmitriev; Kushner añadió que la propuesta incluiría consultas continuas, comunicaciones fiables en crisis, mayor transparencia militar y un marco estable para Europa.
En Abu Dabi también están presentes representantes de Francia, Reino Unido y Alemania (el denominado equipo E3), además de Italia, la Unión Europea y la OTAN, entre ellos asesores y jefes de gabinete de varios líderes europeos. Rusia no ha confirmado encuentros bilaterales con esos representantes, aunque se espera una mayor implicación europea que en ocasiones anteriores. Kushner y Witkoff han anunciado reuniones separadas con europeos para coordinar posiciones. El ministro francés de Exteriores afirmó que Europa “estará bien representada” y un funcionario estadounidense reconoció que Washington necesitará a los socios europeos en la mesa para poner fin a la guerra. Además, el presidente Putin recibió el 27 de octubre llamadas del presidente finlandés y del primer ministro noruego sobre Ucrania y la seguridad en la región báltica y el norte de Europa.
Pese a ello, Ucrania llega con más escepticismo. El presidente Volodímir Zelenski ha fijado como prioridades garantías de seguridad, un alto el fuego en infraestructuras energéticas, la reapertura del mar Negro, más intercambios de prisioneros y los preparativos para una cumbre entre los líderes de los tres países. Analistas, como John Herbst del Atlantic Council y exembajador en Kiev, describen las expectativas como “muy modestas” y consideran que Putin aceptó la cita en parte para ofrecer a Trump un motivo para distanciarse públicamente de Ucrania.
Las declaraciones previas de Trump han generado incertidumbre al sugerir que Ucrania “tendrá una configuración algo distinta” tras el conflicto, lo que ha alimentado temores de concesiones territoriales. Moscú exige la entrega de territorios en Donetsk que aún controla y reclama que Ucrania renuncie a la adhesión a la OTAN, limite sus fuerzas armadas y levante ciertas restricciones sobre la lengua rusa y la Iglesia ortodoxa vinculada a Moscú. Los aliados europeos temen además que Rusia busque reducir la presencia de la OTAN en Europa del Este, lo que dejaría a esos países más expuestos a la influencia rusa. La alta representante de la UE señaló que ya existe una arquitectura de seguridad europea que Rusia no está respetando. Mientras tanto, la violencia no ha cesado: el lunes Rusia bombardeó una escuela que servía de refugio y centro de ayuda en Zaporiyia, con más de cincuenta muertos, uno de los episodios más letales de los últimos meses.
