La recaudación del impuesto sobre los Ingresos Brutos es una fuente central de financiamiento para las provincias. En los últimos años el sistema de recaudación y retenciones se ha extendido y ahora constituye una parte relevante de los recursos provinciales.
El esquema de recaudación se ha ampliado hasta el punto de que el 63% de lo recaudado por Ingresos Brutos, en el total consolidado de las provincias, proviene de operaciones que cruzan jurisdicciones. Solo el 37% corresponde a contribuyentes que operan exclusivamente dentro de su propia provincia sin vínculo con otras jurisdicciones.
Además se implementaron mecanismos que retienen anticipos directamente desde las cuentas bancarias de los contribuyentes. Eso genera saldos a favor para empresas y personas, cuyos reintegros suelen demorarse por parte de las provincias.
Descenso de los anticipos en cuentas bancarias
En un informe especial, el ex titular de la Aduana Guillermo Michel, hoy diputado del peronismo, alerta que la recaudación de Ingresos Brutos obtenida mediante retenciones sobre cuentas bancarias está disminuyendo.
El SIRCREB, que aplica anticipos automáticos cuando una cuenta bancaria registra ingresos, mostró en el primer trimestre una caída real del 7%.
El SIRCAR, destinado a agentes de recaudación de Ingresos Brutos, también cayó 7%. El SIRTAC, que gestiona percepciones vía tarjetas y medios de pago, bajó 8%, y el SIRPEI, que aplica el impuesto a las importaciones, se desplomó 13%.
Por el contrario, el SIRCUPA —sistema de retenciones sobre cuentas de pago, como billeteras virtuales— creció 166% en el primer trimestre, principalmente porque la provincia de Buenos Aires se incorporó al mecanismo este año.
“Los cuatro sistemas vinculados de manera directa a los movimientos bancarios de la economía caen en términos reales”, señala el legislador de la oposición.
Dado que los ingresos por coparticipación mostraron en el primer trimestre una baja real del 6,4% y los fondos discrecionales cayeron alrededor de 59%, el informe sostiene que la única fuente alterna de liquidez son los adelantos de coparticipación del Tesoro Nacional. Según el análisis, con un riesgo país por encima de 600 puntos es inviable acceder al mercado de capitales, mientras que la recaudación propia permanece estancada.
