Cuando en octubre de 2019 fue elegido director general del Organismo Internacional de Energia Atomica (OIEA), Rafael Grossi no podia prever que los seis anos siguientes serian mucho mas intensos que los de su antecesor, el japones Yukiya Amano.
Conflictos como la guerra entre Rusia y Ucrania, tensiones en Medio Oriente, la situacion en Iran e Israel, la carrera armamentista, la friccion en el Estrecho de Taiwan, el rearme nuclear y el avance de la inteligencia artificial hicieron que su agenda internacional lo obligara a intervenir con frecuencia fuera de la sede vienesa del organismo, transformando al OIEA en una institucion casi itinerante y muy presente en multiples escenarios.
En una entrevista con Infobae repaso la actualidad y explico en que se enfocaria de ser elegido Secretario General de las Naciones Unidas, candidatura que el gobierno argentino oficializo hace pocas horas. Critico con el estado actual de la ONU, Grossi plantea aplicar la misma dinamica de trabajo que ha mostrado en el OIEA si llega a presidir la organizacion mundial.
– El gobierno argentino lo propuso formalmente para ser el Secretario General de las Naciones Unidas. Como tomo la noticia y la decision?
– Recibi la noticia y tome la decision con mucha alegria y emocion. No fue una sorpresa: venimos trabajando con el Gobierno desde hace mas de ano y medio, tras mi conversacion inicial con el presidente, y mantuvimos multiples intercambios con los distintos equipos de la cancilleria. No se trata de una decision improvisada, sino del fruto de una reflexion profunda. La candidatura se presento formalmente cuando las Naciones Unidas iniciaron el proceso de eleccion, mediante la carta de la presidenta de la Asamblea General y el presidente rotatorio del Consejo de Seguridad. Otros candidatos hicieron anuncios mas mediaticos; nosotros nos atuvimos al procedimiento formal.
– Usted es una persona con una amplia experiencia diplomatica y cuya actividad en los ultimos anos fue intensa: Rusia, Ucrania, Iran… ha atravesado guerras y situaciones delicadas como director de la OIEA. De ser elegido Secretario General, se imagina igualmente de hiperactivo?
– Si. Mi gestion en el OIEA se ha caracterizado por buscar soluciones a conflictos, lo que exige involucramiento personal. Ni las Naciones Unidas ni ninguna organizacion funcionan con un solo lider, se necesita un equipo de alta calidad, pero el rol del titular es imprescindible en momentos clave para conversar con otros lideres, aproximar posiciones y promover soluciones. Si soy elegido, estare en primera fila donde sea necesario.
– El papel de la ONU durante los conflictos en Europa y en Ucrania parecio deslucido, sin influencia y alejado de la toma de decisiones. Cuales son sus objetivos y propuestas como Secretario General para revertir esa imagen?
– Coincido en que en muchos conflictos actuales se percibe una notable ausencia de la ONU, consecuencia de factores politicos y personales. Por eso sostengo que el Secretario General debe actuar. El bloqueo del Consejo de Seguridad no puede ser una excusa para la inaccion; al contrario, obliga al titular a trabajar con mayor creatividad dentro de la dinamica institucional. El Secretario General debe mantener dialogo estrecho con el Consejo de Seguridad, con las grandes potencias, con las potencias emergentes y con paises clave que no forman parte del Consejo, y trabajar sin descanso.
– Yendo a la actualidad… Iran, en boca del canciller del regimen Abbas Aragchi, dijo que no es seguro visitar algunos sitios de energia nuclear que pudieron ser danados durante la incursion de Israel y Estados Unidos. Hablo de municiones danadas y posible radiacion. Que informacion puede darnos al respecto? Fueron mas danados de lo que Teheran dijo en un principio?
– Mantengo contacto permanente con el canciller Aragchi y conozco bien la situacion en Iran. Los ataques de junio fueron graves; el OIEA tiene una imagen clara de lo ocurrido en Isfahan, Natanz y Fordow. Los niveles de radiacion registrados son muy bajos y disponemos de la capacidad tecnica para trabajar en esos lugares. En los puntos concretos donde pudo haber habido impactos o dispersion de material radiactivo, los inspectores pueden operar con equipos de proteccion, por lo que no vemos impedimentos para la labor de la agencia.
– Teheran llego a amenazarlo publicamente y a acusarlo de haber sido en parte responsable del ataque israeli de junio pasado. Pudo restablecer las relaciones con el regimen chiita?
– Lamento las amenazas y las acusaciones de parcialidad, que son injustificadas y no corresponden a la realidad del OIEA. La diplomacia exige paciencia, perseverancia y muchas veces discrecion. Pese a los reproches publicos, mantengo contactos permanentes al mas alto nivel con el Gobierno irani.
– Estados Unidos propuso un plan de paz entre Ucrania y Rusia que pareciera tener algun grado de aceptacion entre las partes o al menos las partes parecerian estar mas cerca de acordar. Sin embargo, seguramente sigan existiendo lugares sensibles como Zaporizhia. Como imagina el trabajo alli una vez que la invasion finalice?
– El plan estadounidense de mas de veinte puntos esta siendo analizado por Ucrania, la Union Europea y otros actores; hay multiples instancias en discusion. En cuanto a la planta nuclear de Zaporiyia, con seis reactores y ubicada en zona de frente, la situacion es especial. Desde el 1. de septiembre de 2022 el OIEA mantiene una presencia permanente alli y es el referente de la comunidad internacional. En cualquier acuerdo futuro, el OIEA sera esencial para gestionar esquemas colaborativos acordados por las partes y, sobre todo, para evaluar la seguridad tecnica y fisica del material y de la instalacion antes de un relanzamiento.
– Dr. Grossi, usted fue uno de los pocos que pudo entablar conversaciones face to face con Vladimir Putin. Como fueron esos encuentros y como definiria al jefe de estado ruso?
– Dialogar con todos los lideres, y especialmente con quienes tienen responsabilidad en conflictos, es deber de quien conduce un organismo internacional. Mantener conversaciones con Putin y con Zelenski fue y seria indispensable para cualquier accion efectiva. Al inicio hubo recelo e incluso criticas por mi dialogo con el presidente ruso, pero muchos de esos criticos reconocen hoy el valor de mantener canales de comunicacion. La diplomacia consiste en escuchar, exponer perspectivas y explorar opciones tecnicas para resolver problemas. Mis encuentros con Putin fueron respetuosos y profesionales.
– Estos dias estuvo de gira por Asia, visito Filipinas. El Estrecho de Taiwan es un lugar sensible y los actores que alli se expanden armamentisticamente son potencias tecnologicas y militares. Cual es su opinion al respecto? Considera que pudiera haber un estallido en los proximos tiempos?
– Regrese de Filipinas, un pais importante donde, como en la region en general -Tailandia, Singapur, Malasia, Indonesia- hay creciente interes por la energia nuclear. Todo esto ocurre en el contexto de crecientes tensiones en el Indo-Pacifico: el mar de China, la situacion de Taiwan y el desarrollo de capacidades como submarinos nucleares en Australia y posiblemente Corea del Sur. Es una region de alta atencion estrategica y requerira una labor diplomatica sostenida por parte del proximo Secretario General.
– Europa, Estados Unidos, Asia, Medio Oriente… incluso paises latinoamericano estan armandose como hacia decadas no ocurria. Hay una nueva carrera armamentistica. Cree que se esta ante un escenario pre belico mundial? Evitar escenarios de guerra sera su maximo objetivo como Secretario General de la ONU?
– Coincido en la gravedad del momento. Mi plataforma para la Secretaria General parte de la premisa de que la ONU debe recordar su proposito: mantener la paz y la seguridad internacional y evitar la devastacion de la guerra. La agenda internacional hoy es de tensiones y conflictos; la ONU quiza no resuelva todo, pero no debe mirar para otro lado. El Secretario General puede marcar la diferencia y, si soy elegido, aplicare la misma aproximacion activa, respetuosa y comprometida para prevenir y resolver conflictos.
– Por ultimo, un gran desafio para las autoridades mundiales en los proximos anos sera como adaptar la economia y a la sociedad en su conjunto ante la irrupcion de la Inteligencia Artificial que ya esta reestructurando la economia mundial. Como imagina ese futuro que ya esta entre nosotros?
– Su pregunta es oportuna. La primera semana de diciembre el OIEA organiza en Viena la primera conferencia internacional sobre inteligencia artificial y energia nuclear, porque la IA esta generando niveles de consumo electrico que en pocos anos podrian asemejarse al de economias desarrolladas. La IA ya forma parte de la maquinaria economica global -banca, comercio, flujos de capital- y esta reconfigurando la economia. Aunque existan preocupaciones por su potencial disruptivo, creo en la tecnologia como factor de progreso y dignidad humana. Las autoridades deben adaptar politicas y estructuras; en este sentido, la ONU debe coordinarse con instituciones financieras internacionales -Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional, bancos regionales de desarrollo- y trabajar de manera practica y no ideologica para enfrentar ese desafio.
