15 de enero de 2026
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Mendoza debate ley para impulsar empleo e inversión en mayores de 60 años

En la Legislatura de Mendoza se inició el debate sobre la Economía Plateada, con un proyecto de ley que plantea considerar el envejecimiento poblacional como una oportunidad de desarrollo económico además de un desafío social.

La iniciativa, presentada por el diputado Juan Pablo Gulino, propone aprovechar el crecimiento sostenido de la población mayor de 60 años para generar empleo, atraer inversiones y fomentar nuevos emprendimientos en la provincia.

El cambio demográfico es inexorable. Según el proyecto, para 2050 la población de más de 60 años en América Latina y el Caribe se duplicará, llegando a 195 millones de personas.

Este fenómeno ya incide en el empleo, el consumo y los sistemas productivos. El texto sostiene la necesidad de políticas que vayan más allá del modelo asistencial y promuevan la participación económica de las personas mayores.

Gulino expresó que el envejecimiento no debe abordarse únicamente desde la asistencia, sino como una posibilidad para impulsar desarrollo, empleo e innovación productiva.

El proyecto recoge datos que sitúan a la Economía Plateada como responsable de cerca del 40% del Producto Interno Bruto en países como Argentina y Colombia, además de representar una parte importante del gasto de consumo.

De acuerdo con la iniciativa, Mendoza debería reorientar sus políticas para incorporar empleo senior, facilitar el acceso a financiamiento, ofrecer capacitación y apoyar emprendimientos liderados por personas mayores de 60 años, grupos que suelen quedar al margen de la agenda económica local.

La ley define la Economía Plateada como el conjunto de actividades, bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades de los adultos mayores, promoviendo su participación activa mediante el trabajo, el emprendimiento y el consumo.

Plantea una estrategia de desarrollo centrada en mejorar el bienestar y la inclusión socioeconómica de este sector, buscando un crecimiento provincial que no se limite a la asistencia.

Entre las herramientas previstas figura la creación del Programa Provincial de Economía Plateada, cuyos ejes son la generación de empleo para adultos mayores, el acceso a financiamiento de proyectos liderados por este colectivo, el fomento de inversiones en productos y servicios específicos y la formación continua para su integración y permanencia en el mercado laboral.

El proyecto propone además la creación de un Fondo de Innovación en Economía Plateada, administrado por el Ministerio de Producción de Mendoza, destinado a financiar emprendimientos y servicios orientados a mayores de 60 años, con recursos del presupuesto provincial, convenios internacionales y aportes privados.

Como incentivos, se prevén exenciones fiscales temporales para empresas que incorporen adultos mayores o desarrollen bienes y servicios para este segmento; acceso prioritario a líneas de crédito con tasas preferenciales e incentivos para la capacitación.

La propuesta incluye la promoción de espacios intergeneracionales, programas de formación en nuevas tecnologías, actividades recreativas y culturales inclusivas, y alianzas público-privadas para desarrollar soluciones innovadoras. La coordinación entre distintos niveles de gobierno, universidades y cámaras empresariales constituye la base institucional para su implementación.

El proyecto se apoya en tendencias internacionales. Organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) destacan la importancia de la cooperación público-privada para generar empleo senior y ampliar las oportunidades de financiamiento para emprendimientos vinculados a las personas mayores.

El Foro de Economía Plateada Europa-América Latina y el Caribe, celebrado en Barcelona, consolidó compromisos entre el BID y sus socios para enfrentar los desafíos del envejecimiento, alineando a Mendoza con prácticas globales que priorizan la innovación como respuesta a la mayor longevidad.

El seguimiento será un componente central: la ley crea el Observatorio de Economía Plateada, encargado de medir el impacto económico de las personas mayores en la provincia, generar datos estadísticos y orientar la toma de decisiones. Se prevé articular centros de investigación, sector privado y organismos públicos para maximizar la eficacia de las políticas.

La sanción de la ley no garantiza por sí sola resultados; su éxito dependerá de una reglamentación adecuada, financiamiento suficiente y la continuidad de la voluntad política para que la Economía Plateada se traduzca en beneficios concretos para Mendoza.

El avance del envejecimiento exige decisiones transformadoras: la provincia enfrenta la necesidad de aprovechar cuanto antes el potencial económico de las personas mayores.

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