23 de enero de 2026
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Cómo el país más digital integró a los mayores y simplificó la burocracia

En Estonia, realizar trámites públicos, votar o consultar el historial clínico en línea es una práctica habitual para toda la población, incluidos los adultos mayores, gracias a la casi total digitalización de los servicios públicos.

La República de Estonia, situada en el norte de Europa y con pasado en la órbita de la antigua Unión Soviética, es una de las sociedades digitales más avanzadas: alrededor del 99% de los trámites oficiales pueden gestionarse de forma digital, desde votar o renovar el permiso de conducir hasta consultar la historia clínica o cambiar de domicilio.

Este modelo, pionero a nivel mundial, ha transformado la relación entre la ciudadanía y el Estado, aunque también plantea desafíos de inclusión digital para los segmentos de mayor edad.

La digitalización en Estonia cubre casi todos los ámbitos administrativos —de la declaración de impuestos y las prestaciones sociales a la solicitud de recetas electrónicas—, según e-Estonia. El sistema permite hacer gestiones las 24 horas y desde cualquier lugar con conexión a internet.

El voto electrónico y los residentes rurales

Miles de adultos mayores, especialmente quienes viven en zonas rurales o tienen movilidad reducida, utilizan el voto electrónico. En las elecciones parlamentarias de 2023, por primera vez más de la mitad de los votos se emitieron por internet (51,1% del total), lo que refleja un alto nivel de adopción del sistema.

En las elecciones locales de 2025, aproximadamente el 45,8% de los votos se emitieron en línea, manteniendo así una elevada participación digital en procesos cívicos.

En cuanto a la participación por edades, aunque el grupo con mayor adopción del voto electrónico fue el de 25–34 años, los tramos de mayor edad —incluidos los mayores de 55 años— también emplean sistemas digitales y aportan una proporción relevante del total de votos electrónicos: en 2023, un 33% de los i-votos procedieron de personas mayores de 55 años.

Identidad digital y autonomía

La identidad digital nacional proporciona a los adultos mayores una mayor autonomía: permite consultar y gestionar pensiones, renovar documentos, firmar electrónicamente y acceder a servicios privados sin intermediarios.

Los sistemas fueron concebidos para priorizar la facilidad de uso, lo que facilita la adopción incluso entre quienes no crecieron con la tecnología digital.

Cómo funcionan los servicios digitales de salud

En salud, las soluciones digitales centralizan el historial clínico, los resultados y las recetas electrónicas, todo gestionado en línea, lo que simplifica el seguimiento de enfermedades crónicas y mejora la eficiencia del servicio sanitario.

Estas herramientas son especialmente relevantes en una sociedad que envejece y donde la movilidad de las personas mayores puede estar limitada.

Hacer un trámite por primera y única vez

La administración pública estonia aplica el principio de “una sola vez”: la información se registra una vez y se comparte entre organismos estatales.

Esta práctica evita duplicaciones y reduce la complejidad de trámites habituales para la población mayor, como la gestión de pensiones o los registros médicos.

Capacitación permanente

La inclusión digital ha ido acompañada de programas estatales de alfabetización digital dirigidos a personas mayores. Iniciativas como Ole kaasas (“Estar habilitado”) ofrecen formación, subsidios para dispositivos y apoyo personalizado para facilitar la adquisición de competencias digitales.

También hay cursos gratuitos en escuelas profesionales y bibliotecas públicas, continuidad de la estrategia iniciada tras la independencia mediante el programa Tiger Leap, que dotó a las aulas de internet y computadoras.

Expertos como Luukas Ilves, exjefe de información del Gobierno estonio, citados por DW, destacan que la facilidad de uso de los sistemas ha favorecido una adopción masiva, incluso entre adultos mayores, a diferencia de algunos países europeos donde el acceso resulta más complejo.

Estonia fue el primer país en integrar oficialmente la inteligencia artificial en sus aulas, en colaboración con OpenAI.

El informe de Ilves subraya que el 96% de las declaraciones de impuestos se presentan en línea y que completar ese trámite lleva solo unos tres minutos, frente a procesos mucho más largos en otros Estados.

El caso estonio ofrece lecciones internacionales sobre la importancia de priorizar la usabilidad y la alfabetización digital desde el inicio de cualquier proceso de transformación digital pública.

Los servicios digitales muestran su valor cuando la población los utiliza y percibe beneficios concretos en su vida diaria. A medida que los Estados integran ventajas como autonomía, rapidez y seguridad, aumenta la adopción y se consolida una administración orientada a las personas.

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