15 de enero de 2026
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Ucrania y el Consejo de Europa crean comisión internacional para exigir reparaciones a Rusia

Un encuentro internacional en La Haya concretó este martes la firma para la creación de una Comisión Internacional de Reclamaciones que permitirá a Ucrania exigir indemnizaciones a Rusia por los daños ocasionados por la guerra.

El acuerdo, respaldado por 35 países y por el Consejo de Europa, pone en marcha un mecanismo destinado a facilitar a las víctimas ucranianas el acceso a compensaciones económicas.

La ceremonia de firma fue encabezada por Volodímir Zelensky quien, ante líderes europeos y funcionarios aliados, subrayó la importancia de obtener respuestas concretas por los ataques sufridos por su país.

Según dijo, disponer de un registro de daños y de una vía para canalizar la presión internacional sobre Moscú puede contribuir a que futuras agresiones no queden impunes. Zelensky insistió en la urgencia de que la comisión reciba apoyo suficiente para comenzar a operar de inmediato y afirmó que la justicia debe avanzar en paralelo con la búsqueda de un acuerdo de paz.

Entre las figuras presentes figuraron Dick Schoof, primer ministro de Países Bajos, Kaja Kallas, alta representante para la Política Exterior de la Unión Europea, y Alain Berset, secretario general del Consejo de Europa. Todos manifestaron su respaldo institucional y financiero para poner en marcha el nuevo organismo.

Durante el encuentro se remarcó que la iniciativa pretende evitar que las consecuencias económicas y materiales de la guerra recaigan únicamente sobre las víctimas. En palabras de Kallas, el objetivo es que “Rusia no se libre de pagar la factura por todo aquello que ha destruido en Ucrania”.

El acuerdo establece un sistema en dos etapas. En primer lugar, se confirmó la operatividad del Registro de Daños, en funcionamiento desde 2023, que recopila y analiza las reclamaciones de víctimas, empresas, municipios y organismos públicos ucranianos.

Hasta la fecha, ese registro ha recibido más de 86.000 denuncias relacionadas con daños materiales directos e indirectos a la población y a la infraestructura, según datos de la propia organización y verificados por Reuters.

La segunda fase, inaugurada con el acuerdo de La Haya, corresponde a la Comisión Internacional de Reclamaciones, encargada de recibir, evaluar y dictaminar sobre las indemnizaciones. Según el protocolo firmado, este órgano definirá los procedimientos y las cuantías en función de las solicitudes presentadas.

Uno de los mayores desafíos será conseguir los recursos necesarios para materializar los pagos. Ucrania y los países miembros del Consejo de Europa subrayaron que la responsabilidad financiera corresponde a Rusia, de quien esperan fondos en concepto de reparaciones.

Además, la comisión explorará fuentes alternativas, como los activos rusos congelados en instituciones europeas, estimados en 210.000 millones de euros (246 millones de dólares) desde el inicio de la invasión.

La creación del organismo se produjo tras un proceso de negociaciones aceleradas en los dos últimos meses, coordinado por representantes de la Unión Europea, Canadá, México y Japón, entre otros.

La Comisión tendrá su sede en La Haya y no iniciará sus trabajos formales hasta que al menos 25 Estados ratifiquen el tratado en sus parlamentos, una meta que los organizadores esperan alcanzar en el transcurso del próximo año, según declaró Mykola Yurlov, funcionario del Ministerio de Justicia ucraniano, a Kyiv Independent.

En las discusiones, la presidenta de Moldavia, Maia Sandu, reafirmó el compromiso de su país con la investigación y el resarcimiento a las víctimas.

Además, Alain Berset, del Consejo de Europa, pidió acelerar la ratificación para comenzar cuanto antes a tramitar el volumen de reclamaciones, argumentando que representa “un gran paso adelante para garantizar que se rinden cuentas”.

Por su parte, Kaja Kallas anunció una contribución de 1 millón de euros (1,1 millones de dólares) por parte de la Unión Europea para el presupuesto operativo inicial del tribunal internacional.

(Con información de Reuters y Europa Press)

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