El Senado debate una sesión clave convocada en un período extraordinario para definir dos iniciativas centrales para el gobierno: el Presupuesto 2026 y la denominada Ley de Inocencia Fiscal. El oficialismo busca cerrar el año legislativo mostrando capacidad de gestión y envío de señales al mercado, aunque enfrenta resistencias y tensiones dentro del recinto y con sectores opositores que dialogan con el Gobierno.
La sesión comenzó alrededor de las 12:20. Uno de los puntos más controvertidos es el artículo 30 del proyecto de presupuesto, que elimina pisos mínimos de financiamiento para áreas como educación, ciencia y defensa, lo que generó reclamos desde distintas provincias. Otro artículo cuestionado, el 12, exige a las universidades presentar información detallada sobre el uso de los fondos y condiciona las transferencias por incumplimiento.
El Gobierno proyecta para 2026 un crecimiento del 5%, una inflación anual del 10,1% y un tipo de cambio cercano a $1.423 en diciembre.
El ministro del Interior, Diego Santilli, visitó a Patricia Bullrich durante el tratamiento en la Cámara Alta. La visita fue destacada porque Santilli jugó un rol importante en la búsqueda de los votos necesarios para habilitar el debate en el Senado.
El senador Jorge Capitanich, de Fuerza Patria, anticipó el rechazo de su bloque al presupuesto y pidió discutir a fondo la distribución de recursos. Señaló que, además del equilibrio fiscal, deben considerarse el equilibrio monetario y la situación externa, y llamó a debatir la tendencia de estancamiento económico del país.
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Mayans criticó que el Senado no tenga presupuesto
El senador peronista José Mayans cuestionó la ley de Presupuesto y rechazó el “tratamiento exprés”. Criticó la dinámica de la sesión y apuntó directamente a la presidenta del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, al sostener que se está vulnerando el reglamento y la Constitución. Mayans afirmó que el procedimiento actual no respeta las normas del cuerpo y cuestionó decisiones de la conducción del recinto.
También sostuvo que la gestión de Bullrich es “inoperante” en distintos roles y denunció que se habrían vulnerado fueros de senadores durante la sesión.
Los senadores que se ausentaron
Los senadores José María Carambia y Natalia Gadano, representantes de la provincia de Santa Cruz, fueron los únicos ausentes al inicio de la sesión.
“Callate mamarracho”: fuerte descargo de una senadora que denunció “tocamientos impúdicos” durante un allanamiento en su despacho
La senadora Cristina López (Tierra del Fuego) formuló duras críticas contra la vicepresidenta del Senado, Victoria Villarruel, y denunció que durante un operativo en su despacho sufrió “agresiones físicas y tocamientos impúdicos”. Durante su intervención, su micrófono no funcionó correctamente y expresó su intención de presentar una cuestión de privilegio por lo ocurrido, que atribuyó a actitudes autoritarias de la presidencia del cuerpo.
La intervención provocó varios cruces en el recinto: Villarruel le pidió a López que no leyera la cuestión de privilegio y procurara mantener el orden; en otro momento la senadora López le gritó a una legisladora opositora “Callate mamarracho”. Los intercambios evidenciaron la tensión dentro de la sesión.
La sesión comenzó con cuestiones de privilegio
El inicio de la jornada estuvo marcado por descargos personales en cuestiones de privilegio. Entre ellos, Carlos Linares (UCR, Chubut) criticó a Horacio Marín, presidente de YPF, por decisiones sobre la cuenca San Jorge y Santa Cruz. Martín Soria (PJ, Río Negro) cuestionó a la conducción del Senado por la situación vinculada a Lorena Villaverde. También intervino Cándida López, quien denunció censura y manifestó su reproche contra la presidenta del cuerpo por, según dijo, actitudes autoritarias.
Juró Enzo Fullone, el reemplazante de Lorena Villaverde
Al inicio de la sesión especial, la vicepresidenta del Senado, Victoria Villarruel, tomó juramento a Enzo Fullone, quien reemplaza a Lorena Villaverde tras la renuncia de esta última en medio de denuncias vinculadas a un expediente judicial en Estados Unidos.
Comenzó la sesión
Los principales bloques ingresaron al recinto: primero la UCR, después Legisladores Libres y Autonomistas (LLA) y luego el PJ. La sesión se inició pasadas las 12:20 y sólo los dos representantes de Santa Cruz no marcaron quórum.
Sin acuerdo de labor parlamentaria
En la reunión de labor parlamentaria previa no hubo acuerdo sobre la metodología de tratamiento del temario. El peronismo pidió votar artículo por artículo, mientras que el oficialismo propuso votar por capítulos. Esa falta de acuerdo anticipaba una jornada extensa y conflictiva en la Cámara Alta.
Aval de una senadora dialoguista: “Creo que están los votos para aprobarlo”
Carolina Losada (UCR) afirmó que es importante que el Gobierno cuente con un Presupuesto para dar previsibilidad sobre el uso de los recursos públicos y sostener a los organismos de control. Desde una perspectiva institucional, dijo que la sanción del presupuesto mejora la imagen del país y manifestó su percepción de que hay votos para aprobarlo.
Patricia Bullrich: “Tenemos confianza”
La titular del bloque LLA en el Senado, Patricia Bullrich, destacó la importancia de contar con la ley de Presupuesto para dar estabilidad. Consultada sobre la posibilidad de lograr la sanción definitiva, afirmó que confían en obtener los apoyos necesarios.
Qué dice la Ley de Inocencia fiscal que busca aprobar el Senado
La iniciativa introduce cambios en el Régimen Penal Tributario (Law 24.769), los Procedimientos Fiscales (Law 11.683) y el Código Civil y Comercial, e incluye un régimen de declaración jurada simplificada. Propone, entre otras medidas, un “Régimen simplificado de Ganancias” que, según el Gobierno, blindaría fiscalmente a quienes adhieran.
Ese régimen tendría un límite patrimonial para adherir (hasta 10.000 millones de pesos, según el proyecto) y permitiría que ARCA cobre impuesto a las Ganancias únicamente sobre los ingresos facturados, sin controlar variaciones patrimoniales ni los consumos personales declarados. El proyecto también contempla que, si se acepta la declaración propuesta por ARCA y se paga en término, el pago produzca un efecto liberatorio salvo que se hubieran omitido ingresos relevantes (artículo 39).
Además, la iniciativa eleva los umbrales para tipificar la evasión: la llamada evasión simple subiría de $1.500.000 a $100.000.000, y la evasión agravada partiría de un piso de 1.000 millones de pesos (antes 15 millones). Aunque busca reducir la intensidad de ciertos controles, el proyecto prevé aumentos en las sanciones económicas por presentar declaraciones fuera de término.
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“Presupuesto de un gobierno de facto”
José Mayans, presidente del bloque peronista en el Senado, adelantó el rechazo de su bancada y pidió que el proyecto vuelva a la Cámara de Diputados por diversos motivos: el artículo 30 relativo a educación, el tratamiento exprés de la deuda externa, la situación previsional de las provincias y el nivel de inversión pública previsto. También reclamó la presencia del ministro responsable para que explique el contenido del presupuesto y criticó la ausencia de referentes económicos del Gobierno.
Mayans calificó el presupuesto como propio de “un gobierno de facto” y advirtió que su aprobación tendría efectos adversos para las provincias.
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