Turquia acogera la cumbre climatica de la ONU del proximo ano despues de que Australia reconociera su derrota en una prolongada disputa diplomatica por la sede, una confrontacion que tenso las negociaciones y puso de manifiesto las limitaciones del sistema de consenso de la ONU.
El ministro australiano de Clima, Chris Bowen, anuncio en Brasil que Australia queda fuera de la carrera para celebrar la COP31 en Adelaida y afirmo: “Obviamente, seria fantastico que Australia pudiera tenerlo todo. Pero no podemos tenerlo todo”.
Dos dias antes, en Belem, Bowen se mostraba confiado y dijo: “Estamos aqui para ganar”. Ese optimismo cambio cuando Turquia mantuvo su candidatura y empleo su poder de bloqueo, impidiendo cualquier acuerdo por consenso, requisito necesario para definir la sede.
El sistema regional de la ONU permite que un pais del grupo correspondiente obstruya la decision. La negativa de Turquia a retirarse genero un estancamiento que puso en entredicho el mensaje de cooperacion global buscado por Brasil. Si no se encontraba otra solucion, la cumbre habria recaido por defecto en Alemania, sede de la secretaria de la Convencion Marco de la ONU.
Segun tres fuentes consultadas por AFP, se alcanzo un acuerdo atipico que rompio el bloqueo: Turquia sera la sede fisica del evento y Australia asumira la presidencia de las negociaciones multilaterales. Bowen avalo esa solucion y senalo que, para lograr consenso, son necesarias “concesiones significativas”.
El arreglo supone un triunfo diplomatico para el presidente turco Recep Tayyip Erdogan, cuyo Gobierno impulsa una politica de mediacion en diversos conflictos. La COP31 se celebrara en Antalya, ciudad turistica del Mediterraneo que tambien es sede de un foro diplomatico anual promovido por Ankara.
Las cumbres COP reunen a lideres mundiales, empresas y decenas de miles de participantes, por lo que ser anfitrion es un simbolo de prestigio internacional. Disputas por la sede han ocurrido antes, pero raramente se resolvieron tan cerca del cierre de las negociaciones como en esta ocasion.
Turquia defendio su postulacion pese a no contar con el respaldo mayoritario del grupo regional. Australia y varios paises insulares del Pacifico promovian una candidatura conjunta para visibilizar la vulnerabilidad de la region. El sistema de rotacion habia asignado a los Estados de Europa Occidental y Otros la responsabilidad de elegir la sede en 2026, categoria que incluye a Turquia, Australia, Canada y varias naciones europeas.
En la reunion clave del miercoles, los diplomaticos turcos permanecieron agrupados y entraron por puertas distintas al resto de las delegaciones. La sesion fue presidida por el secretario de Estado aleman de Medio Ambiente, Jochen Flasbarth, quien califico la propuesta de coorganizacion como “innovadora” y dijo no haber oido objeciones formales, aunque el acuerdo aun no estaba plasmado por escrito y convocaria una decision final cuando lo estuviera.
Una fuente diplomatica cercana a las conversaciones considero sorprendente que un pais sin apoyos en el grupo regional pudiera asegurar tanto la sede fisica de la COP como la presidencia de las negociaciones.
La organizacion ambiental Greenpeace Australia Pacifico recordo que el desafio global sigue siendo el mismo independientemente del anfitrion. Simon Bradshaw declaro que la prioridad continua siendo eliminar gradualmente los combustibles fosiles y poner fin a la deforestacion.
Desde la region del Pacifico llegaron reacciones mas criticas. El ministro de Relaciones Exteriores de Papua Nueva Guinea, Justin Tkatchenko, dijo que nadie estaba contento y expreso su decepcion por el resultado.
La resolucion de la sede puso fin a una de las disputas mas intensas en la historia reciente de las COP y dejo a la presidencia australiana condicionada por un acuerdo sin precedentes.
(Con informacion de AFP)
