Mientras el gobierno de Javier Milei se prepara para la nueva etapa y presenta su Gabinete, obtuvo en el Congreso un resultado relevante: no habra mas sesiones antes del recambio legislativo. Por la falta de acuerdos y las internas en la oposicion, el oficialismo consiguio evitar que avanzaran iniciativas conflictivas, como la limitacion del uso de los DNU (Decretos de Necesidad y Urgencia).
En la Camara de Diputados, la posibilidad de votar el Presupuesto 2026 con la actual conformacion quedo descartada hace tiempo, en el marco de las conversaciones entre el nuevo ministro del Interior, Diego Santilli, y los gobernadores. La ley de proyeccion de gastos y recursos quedara asi para los proximos legisladores, en las sesiones extraordinarias previstas, en principio, del 10 al 31 de diciembre.
El debate debera reiniciarse porque, por la renovacion parlamentaria, todos los dictamenes firmados caducan este domingo 30 de noviembre, con el cierre del periodo ordinario. A pesar del tiempo limitado y de las fiestas de fin de ano, el oficialismo confia en sancionar la ley antes de finalizar 2025 en ambas camaras.
Mas alla del Presupuesto, Union por la Patria impulso una ultima sesion antes del 10 de diciembre, pero quedo aislada con una agenda menos conflictiva, que incluia proyectos como la emergencia para el sector PyME, el financiamiento del ENARD (Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo) y una “reforma democratica” de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), donde se investigan presuntas coimas.
El quorum se vio fragil no solo por la falta de apoyo de otros bloques, sino tambien por las internas del peronismo, que se han agravado con el paso de los dias. Mientras el oficialismo suma diputados (ya son 91), Union por la Patria registra perdidas: bajo de 98 a 96 por las fugas del puntano Jorge “Gato” Fernandez y del tucumano Javier Noguera, y la sangria podria continuar.
Ahora las miradas estan en cuatro diputados de Catamarca y seis de Santiago del Estero, liderados respectivamente por los gobernadores Raul Jalil y Gerardo Zamora, quienes mantienen buena sintonia con el gobierno de Milei. Zamora culmina su mandato como gobernador y asumira como senador; ya evalua conformar en la Camara alta un bloque propio con el Frente Civico por Santiago, al margen de Fuerza Patria.
Esas y otras amenazas de ruptura llevaron al kirchnerismo a desistir de intentar una ultima sesion en el Senado esta semana. Insistieron hasta ultimo momento, pero no consiguieron reunir a su tropa ni persuadir a otros bloques. “Es realmente una locura sesionar a horas de cambiar la composicion del Senado”, senalo un senador dialoguista que ya converso con la futura jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich.
En Union por la Patria, bajo la conduccion de Jose Mayans, trabajan para mantener la unidad. Hoy el espacio esta conformado como un interbloque de tres: el Frente Nacional y Popular, liderado por Mayans; Unidad Ciudadana, a cargo de Juliana Di Tullio; y Conviccion Federal, presidido por el puntano Fernando Salino.
Los dos primeros bloques se reunificaran tras el 10 de diciembre, ya que su division fue en gran medida tactica para intentar ganar lugares en el Consejo de la Magistratura, objetivo que no alcanzaron. En cambio, Conviccion Federal probablemente se mantendra como bloque autonomo: son cuatro senadores que no responden a Cristina Kirchner y reclaman una agenda federal; uno de ellos, el catamarqueno Guillermo Andrada, responde al gobernador Jalil.
Con la sesion frustrada, el Gobierno evito que la oposicion aprobara una ley que imponia requisitos mas estrictos para el uso y la vigencia de los DNU. El proyecto volvio de Diputados con una modificacion (se elimino el plazo fatal de 90 dias para el tratamiento parlamentario), y el Senado lo dictamino en comision el 4 de noviembre a favor de la version original, mas severa. El tratamiento se empantano -tras actitudes discordantes dentro de Union por la Patria- y quedo postergado hasta el ano proximo. Podran retomarlo entonces, porque la sancion no caduca, aunque con un panorama mas dificil para la oposicion por la mayor capacidad de resistencia de La Libertad Avanza.
En otro plano, la oposicion esperaba cubrir vacantes que llevan meses abiertas en la Auditoria General de la Nacion (AGN). El organismo de control del sector publico nacional esta hoy solo con su presidente, Juan Manuel Olmos, y ni en Diputados ni en el Senado se lograron acuerdos para proponer candidatos. Ahora habra que reiniciar las negociaciones, en un escenario donde el oficialismo estara mas firme para asegurarse lugares.
