La Unión Europea acordó otorgar a Ucrania un préstamo de 90.000 millones de euros para cubrir sus déficits más urgentes, tras más de un día de negociaciones en una cumbre en Bruselas; no obstante, no hubo consenso sobre el uso de activos rusos congelados para financiar la ayuda.
El acuerdo supone un respaldo financiero importante para Kiev en un contexto de presión internacional para avanzar hacia un eventual fin de la guerra con Rusia. La decisión fue confirmada en un mensaje en la red social X por Antonio Costa.
“Tenemos un acuerdo. Se aprobó la decisión de proporcionar 90.000 millones de euros (105.500 millones de dólares) de apoyo a Ucrania para 2026-27”, publicó Costa. Añadió que los líderes se comprometieron y cumplieron con esa decisión.
Según las conclusiones de la cumbre, los líderes europeos optaron por estructurar el respaldo como un préstamo garantizado por el presupuesto común del bloque, tras intensas discusiones sobre las alternativas disponibles a corto plazo.
La urgencia se debe a la estimación de la propia UE de que Ucrania necesitará 135.000 millones de euros adicionales para sostener sus finanzas durante los próximos dos años, con riesgo de crisis de liquidez a partir de abril.
Durante las negociaciones, la opción prioritaria fue utilizar cerca de 200.000 millones de euros en activos del banco central ruso congelados en la UE para generar un préstamo destinado a Kiev.
Sin embargo, esa alternativa perdió apoyo debido a las exigencias de Bélgica, que aloja la mayor parte de esos activos y pidió garantías para compartir responsabilidades legales y financieras, consideraciones que otros Estados miembros juzgaron excesivas.
El canciller alemán, Friedrich Merz, defendió con fuerza el uso de los activos rusos congelados. Tras el cierre del acuerdo, sostuvo que la decisión sobre el préstamo “envía una señal clara” al presidente ruso, Vladimir Putin, en apoyo a Ucrania.
El presidente francés, Emmanuel Macron, señaló que en las “próximas semanas” habrá que encontrar la forma de que los europeos, con buena organización, reanuden un diálogo completo con Rusia con total transparencia.
Desde Kiev, la postura a favor del uso de esos activos fue explícita. El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, planteó el tema al inicio de la cumbre y defendió que los activos rusos deben emplearse para defenderse de la agresión y reconstruir lo destruido.
Aunque la decisión final no incluyó el uso de los activos congelados, la aprobación del préstamo supuso un alivio para Ucrania, que buscaba una definición antes de fin de año. Zelensky afirmó que una base financiera más sólida reforzaría la posición de su país en eventuales conversaciones para poner fin al conflicto.
Paralelamente, continuaron las gestiones diplomáticas con Estados Unidos. Zelensky anunció que delegaciones de Ucrania y de EE. UU. sostendrán nuevas conversaciones el viernes y sábado en territorio estadounidense para profundizar el diálogo sobre el futuro del conflicto y las condiciones de seguridad.
El presidente ucraniano dijo esperar precisiones de Washington sobre las garantías que podría ofrecer para proteger a Ucrania frente a una nueva ofensiva y planteó preguntas sobre el alcance y funcionamiento de esas garantías.
Desde Washington, el presidente estadounidense, Donald Trump, reiteró su postura y mantuvo la presión sobre Kiev para avanzar hacia un entendimiento, afirmando que espera que Ucrania “actúe rápidamente” para alcanzar un acuerdo.
(Con información de AFP)
